一、申论考试的特点：申论考试试题全部为主观题目，考查形式为给出8000字左右的材料，针对材料提出四个左右的问题，问题全部为主观试题，考生根据作答要求进行作答，尽量做到观点明确、条理清晰。

　　二、申论考试的内容：申论考试的考试试题并不固定，固定的最后一道的作文题目，但是考察的内容是非常固定的，申论考试一般考察考生的几种能力——阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)机构的职位、市(地)级及以下机构的职位的不同要求，设置两套试卷。

　　1、省级以上(含副省级)机构的职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　2、市(地)级及以下机构的职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

　　解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

　　提醒：很多考生觉得申论不用复习，只要在作答时言之有理即可，这种思想是错误的，因为申论不同于语文试卷，申论试卷考察考生的思维逻辑能力和概括分析的能力，绝不是简单应付就能得到高分的。而且申论复习重要性还在于，如果不复习，很容易在考场上出现无话可说的情况，所以申论的备考时非常有必要的，尤其是申论的素材积累。