改革开放后，作为国家政权末梢的单位和集体的组织性和( )弱化，基层的政民关系亦随之改变。在城市，随着商品房制度的普遍建立，社会成员的居住形态发生变化，单位制赖以存在的生活基础日渐( );在农村，村集体与农民之间依托农业税费而形成的联结纽带消失，二者联系的紧密度也进一步降低。

　　a.管控力 薄弱

　　b.凝聚力 空虚

　　c.管辖权 动摇

　　d.决策权 瓦解

　　【答案】a。第一步，先看第二空。根据“单位制赖以存在的生活基础日渐_____”搭配情况可知，应该是日渐薄弱或动摇。“空虚”一词一般形容人精神无所寄托，不符合语境;“瓦解”比喻全部解体或溃散，程度过重，排除。第二步，再看第一空。“单位和集体的组织性和______”弱化，应该是“管控力”。“管辖权”一词通常是指一个国家在规定和实施其权利和义务以及在管理自然人和法人的行为等方面的法律权力，不符合文段语境，排除。因此，选择a选项。